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各省辖市团委、各银监分局、各政策性银行河南省分行、各国有商业银行河南省分行、各股份制商业银行郑州分行、河南省农村信用联合社、中国邮政储蓄银行河南省分行、郑州银行、河南省银行业协会:
为认真贯彻党的十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,按照省委经济工作会议和省委农村工作会议的有关部署,大力普及农村金融知识,促进农村青年创业小额贷款工作广泛深入开展,更好地帮助和扶持农村青年创业就业,推动农村改革发展,根据共青团中央、中国银监会《关于合力推进“送金融知识下乡”活动的指导意见》(中青联发【2010】2号)精神,共青团河南省委、河南银监局决定在全省范围内开展“送金融知识下乡,助青年就业创业”活动。现将有关事项通知如下:
一、活动主题
送金融知识下乡,助青年就业创业
二、指导思想
通过组织全省各级团组织和银监局系统各级团组织以及涉农金融机构深入农村基层大力宣传普及金融知识,以全面提升农村青年运用金融知识服务自身增收为工作载体,以促进农村青年创业就业为工作目标,以推进农村青年创业小额贷款业务为重点,服务农村青年创业就业,推动现代农业和县域经济发展,为社会主义新农村建设贡献力量。
三、工作内容
1、大力宣传金融知识。利用媒体宣传,通过报纸、电视、广播、网络及手机短信等媒体全方位、持续性地宣传金融知识。开展现场宣传,利用在乡镇集市设立宣传点、挂贴横幅标语、编印金融知识宣传手册、发放宣传资料、流动宣传车、志愿服务小分队走村入户等方式,进行广泛宣传。
2、开展金融知识培训。结合当地实际,组织举办区域性小额贷款专题培训班,分批次逐级对基层团干部和农村青年进行小额贷款和创业项目培训。制订可操作性强的中长期工作方案,有针对性、侧重性的对区域内团干部和农村青年轮训一遍。
3、提供金融业务指导。各涉农银行业金融机构基层营业网点(县级以下,含县级)设立业务咨询台、农村金融服务热线、金融知识宣传栏,为农村青年及时答疑解惑。同时,按照自愿申请、严格审批的原则,在全省范围内选取20至50家涉农金融机构基层网点,作为农村金融知识宣传服务示范点,长期开展金融知识宣传、金融业务咨询、农村青年创业小额贷款服务等工作。
4、积极拓展金融项目。将“送金融知识下乡,助青年就业创业”活动与宣传农村青年创业小额贷款知识、农村青年创业项目推介及典型经验介绍等品牌活动有机结合,与强化农村金融服务、拓展农村金融业务工作有机结合,形成长效机制,更好地服务农村青年就业创业。
四、工作要求
1、加强协调,健全组织。各级团组织与银行业监管部门要密切配合,通力协作,成立联合工作机构,做好政策制定、工作部署、组织协调等工作,督促相关部门各司其职、及时沟通,研究解决工作推进中出现的问题。
2、整合资源,形成合力。将“送金融知识下乡,助青年就业创业”活动与农村青年创业项目推介等品牌活动有机结合起来,以宣传小额贷款知识为重点,在普及推广农村金融知识的同时,促进农村青年创业小额贷款工作。
3、明确任务,落实考核。各级团组织要将“送金融知识下乡,助青年就业创业”活动作为促进农村青年创业小额贷款的重要基础工作,纳入促进农村青年就业创业培训工作整体规划,统一部署,广泛宣传,通过金融知识培训进一步促进农村青年创业小额贷款工作。各银行业金融机构、各银监分局要高度重视“送金融知识下乡,助青年就业创业”活动,将其列为年度开展服务社会、支持“三农”工作的重大举措之一,抓好分解落实工作。各银监分局“送金融知识下乡,助青年就业创业”活动开展情况将作为年度考核的项目之一,由河南银监局对其进行考核评价;各银行业金融机构支持开展“送金融知识下乡,助青年就业创业”活动情况将作为“社会责任履职情况”考核重要指标之一。
4、长期坚持,力求实效。开展“送金融知识下乡,助青年就业创业”活动,帮助农村青年就业创业是一项长期而艰巨的任务。要积极探索建立此项活动的长效机制,建立与广大农村青年的长期沟通渠道,随时帮助解决他们提出的问题,让他们确实从中受益,推动涉农金融机构服务水平不断提高,保证活动取得切实成效。
各省辖市团委、各银监分局、各银行业金融机构要根据本指导意见,制定相应工作方案,并于2010年3月1日前,将2010年度工作方案分别报团省委、河南银监局备案。 联系人:牛 勇 宋跃锋
联系电话:0371-69332829 65902329
电子邮箱:thnqnb@sina.com
附件:
1、河南省“送金融知识下乡,助青年就业创业”活动领导小组名单
2、2010年度河南省“送金融知识下乡,助青年就业创业”活动方案
共青团河南省委 河南银监局
2010年2月11日
附件1:河南省“送金融知识下乡,助青年就业创业”活动领导小组名单
组 长:郭 鹏 团省委副书记
周 勇 河南银监局党委委员、纪委书记
副组长:张焕明 河南银监局宣传部部长
薛崇林 团省委农村青年工作部副部长
张永华 河南银监局团委副书记
李焕亭 河南省银行业协会常务副会长
成 员:牛 勇 河南银监局团委副主任干事
宋跃锋 团省委农村青年工作部副主任干事
娄海燕 河南省银行业协会干事
领导小组下设办公室,办公室设在团省委农村青年工作部,薛崇林同志兼任办公室主任。
附件2:2010年度河南省“送金融知识下乡,助青年就业创业”活动方案
根据共青团中央、中国银监会《关于合力推进“送金融知识下乡”活动的指导意见》(中青联发【2010】2号)的安排部署,共青团河南省委、河南省银监局制定“送金融知识下乡,助青年就业创业”活动工作方案如下:
一、活动目的
通过组织全省各级团组织和银监会系统各级团组织以及涉农金融机构大力宣传普及存贷款、结算、银行卡、投资理财以及预防假币、抵制非法集资等农村金融知识,举办各级各类金融知识培训班,进一步丰富农村青年金融知识,拓宽农村青年金融视野,提高农村青年金融产品运用能力,以推进农村青年创业小额贷款业务为重点,服务农村青年创业就业。
二、活动原则
将帮助农村青年掌握金融知识和金融产品运用能力与提高金融机构监管工作水平和促进涉农金融机构发展相结合;将提高农村青年金融业务参与程度与农村诚信环境建设相结合;将组织涉农金融机构参与活动和各级团组织支持参与相结合;将集中开展宣传培训活动与建立长效机制相结合。
三、实施步骤 本次活动的开展时间为2010年2月至12月,在春耕、三秋、冬闲等季节或者大型的集市节日重点开展。活动分为五个阶段:一是调研准备阶段;二是正式启动阶段;三是集中活动阶段;四是总结评价阶段;五是持续提高阶段。
(一)调研准备阶段(2010年2月-3月)
1、各省辖市团委在充分调研、结合实际的基础上开展本市农村创业青年和基层团干部小额贷款培训工作总体需求研究、方案制定及其分解落实工作。各银监分局对本市农村金融服务的充分性状况进行调查,并对农村青年就业创业常遇金融问题进行汇总。
2、各银监分局负责“送金融知识下乡,助青年就业创业”活动的组织、协调工作,与各省辖市团委召开协商会议,根据调查掌握的情况,进行沟通协商,制定“送金融知识下乡”活动的总体方案并进行分解落实。
3、各银监分局确定小额贷款讲师服务团组成方案、人员选定,督促各县(市、区)金融监管机构组建讲师团。各省辖市团委督促各县(市、区)团委为讲师团的组建提供配合。
4、各省辖市团委积极配合银监分局选拔金融知识宣讲活动志愿者,组建县级宣讲志愿者队伍。
5、各银监分局编印金融知识培训班教材、印制金融知识宣传材料,并下发各县(市、区)。
6、各银行业协会负责协助当地银行业监管部门做好宣传动员工作,鼓励银行业金融机构积极参加“送金融知识下乡”活动,参与制作有关宣传材料、制定农村金融知识宣传服务点的评定标准。 (二)正式启动阶段(2010年3月上旬)
1、各省辖市团委联合银监分局举行地市、县(市、区)两级“送金融知识下乡,助青年就业创业”活动启动仪式。
2、以“送金融知识下乡,助青年就业创业”活动启动仪式的举行为契机,发挥团属宣传阵地以及广播、电视、网络等新闻媒介的作用,对活动进行报道,在全社会营造声势。
3、启动仪式后开展现场宣讲活动,组织人员设立服务台宣传金融政策,讲解金融知识,接受金融业务咨询,提供金融服务。
(三)集中活动阶段(2010年3月中旬-10月中旬)
1、各银监分局以县(市、区)团干部为对象举办金融知识专题培训班,并为培训班提供教材。各省辖市团委做好参训团干部的组织工作,争取将县(市、区)团干部培训一遍。各银监分局对各县级宣讲志愿者队伍进行培训。
2、各银监分局在前期培训的基础上,将培训对象扩展为乡(镇)团干部,条件允许的地区应扩展到村级团干部。各省辖市团委做好参训团干部的组织工作,争取将乡(镇)团干部培训一遍。
3、各省辖市团委组织县(市、区)团委配合银监局,面向广大农村创业青年组织培训班,以小额贷款和创业项目等为重点讲授金融知识,不断扩大培训的覆盖面。
4、各省辖市团委组织县(市、区)团委配合银监分局组织当地基层团干部、宣讲志愿者因地制宜,利用农业生产间隙、集市、节日等农村青年积聚的时机,深入农村一线开展现场宣传工作。广泛利用在乡镇集市设立宣传点、挂贴横幅标语、发放宣传资料、流动宣传车、志愿服务小分队走村入户等方式,宣传金融政策,讲解金融知识,接受金融业务咨询,提供金融服务。对金融机构空白乡镇,当地县级团组织要以宣传普及基础性金融知识、培育信用环境为主开展各项活动,为实现乡镇基础性金融服务全覆盖创造良好的外部条件。 5、各省辖市团委组织各级团组织以表彰会、先进人物经验交流会等多种形式开展农村青年创业项目及典型经验推介工作,宣传相关金融知识,传授利用农村青年创业小额贷款创业就业成功经验,激发广大农村青年创业就业热情。
6、各银监分局组织涉农银行业金融机构基层营业网点(县级以下,含县级)设立业务咨询台、农村金融服务热线、金融知识宣传栏,编发小额贷款资料,宣传普及小额信贷金融知识,为农村青年及时答疑解惑,全力推进农村青年小额贷款工作。
7、各银监分局按照自愿申请、严格审批的原则,在每个地市选取2-3家涉农金融机构基层网点,作为农村金融知识宣传服务示范点,长期开展金融知识宣传、金融业务咨询、农村青年创业小额贷款服务等工作。
8、外地务工农村青年比较集中的地市,团市委应联合当地银监分局组织开展务工青年金融知识专项宣讲活动,积极组织务工青年参加由当地银行业机构基层网点开展的小额贷款宣传指导。
(四)总结评价阶段(2010年10月下旬) 集中活动结束后,各省辖市团委和银监分局对本市开展活动的情况进行评价,总结活动取得的效果和成绩,查找活动开展中存在的问题,并对出现的问题提出解决方案。
(五)持续提高阶段(2010年11月—12月)
在前期工作开展的基础上,各省辖市团委探索将“送金融知识下乡,助青年创业就业”活动与宣传农村青年创业小额贷款知识、农村青年创业项目推介及典型经验介绍等品牌活动有机结合,与强化农村金融服务、拓展农村金融业务工作有机结合,初步构建各级团组织与同级银行业监管部门及涉农金融机构配合开展“送金融知识下乡”活动的长效机制,不断将活动推向深入。同时,对总结评价查找出来的问题,采取有效的解决和补救措施,定期或不定期地举行宣讲活动,不断提高宣讲质量,深化活动内涵。
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